緊盯問題整改 嚴肅獎懲問責_西北在線
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緊盯問題整改 嚴肅獎懲問責
2019-10-23 10:46   來源:jyb.cn
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■聚焦“教育奮進看落實”系列新聞通氣會

本報北京10月22日訊(記者王家源見習記者梁丹)教育部今天舉行“教育奮進看落實”第三場新聞通氣會,介紹省級人民政府履行教育職責評價工作進展情況。教育部教育督導局局長、國務院教育督導委員會辦公室主任田祖蔭透露,下一步,2019年省級人民政府履行教育職責評價工作的重心將轉移到結果運用上,緊盯問題整改,采取“一對一”方式向受檢省份反饋評價意見,嚴肅獎懲問責,評價結果作為對地方人民政府及有關部門和領導干部考核、獎懲與教育系統內省級教育資源配置的重要依據。

2019年6月,國務院教育督導委員會辦公室向各地印發《2019年對省級人民政府履行教育職責的評價方案》,部署開展評價工作,主要包括省級人民政府2018年履行教育職責情況、2019年相關重點工作進展落實情況和2017年履行教育職責評價發現問題的整改落實情況。《方案》進一步突出了問題導向,將全面加強黨對教育工作的領導和教育系統黨的建設、健全德智體美勞全面發展育人機制,出臺落實國家教育法律、法規及重大項目相關配套政策措施,推動學前教育公益普惠發展,鞏固提高義務教育發展水平等15項作為評價重點。

8月中旬,31個省(區、市)人民政府及新疆生產建設兵團全面完成自查自評工作。此后,國務院教育督導委員會辦公室委托第三方專業機構,運用評價監測平臺和“互聯網+調查”方式,完成了評價指標數據采集分析、網絡評價和滿意度調查等工作。在此基礎上,國務院教育督導委員會辦公室結合社會關注熱點和薄弱環節,對各省份教育履職情況進行綜合分析研判,兼顧東、中、西部各類地區等,抽取了江蘇、河南、湖北、廣東、廣西和青海為實地督查點。今年10月,國務院教育督導委員會辦公室對6地進行實地督查。

“實地督查工作完成后,我們將把工作重心轉到結果運用上來。”田祖蔭在通氣會上介紹,今年11—12月,將相應開展反饋意見、督查“回頭看”和發布報告等工作。突出問題整改,根據評價各環節工作情況形成反饋意見,采取“一對一”方式向受檢省份反饋評價意見,意見抄送省委省政府主要負責人。對評價中發現的問題要求限期整改,受檢省份要制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改任務。同時,對省級人民政府履行教育職責評價中發現的問題,將提出整改要求和問責建議,評價結果作為對地方人民政府及有關部門和領導干部考核、獎懲與教育系統內省級教育資源配置的重要依據。

田祖蔭說,與2018年相比,結合中共中央辦公廳“基層減負年”和中央領導關于教育督導“長牙齒”的工作要求,2019年評價工作按照把握重點、統籌規范、突出問題、強化問責的原則,對評價指標體系和工作環節進行了優化和調整。強調突出重點,聚焦問題,力促督導“長牙齒”。首先表現在,評價指標體系重點更加突出,二級指標精簡為15個,三級指標精簡為25個,相對于2018年的92個三級指標精簡73%,并要求各省份在自查中突出重點,督查組在實地督查中針對2—4項突出問題進行專項督查督辦,聚焦最難、最緊迫的問題。同時,與2018年32個省級單位全覆蓋相比,今年將32個省級單位調整為5年一輪,每年實地督查5—8個省級單位,切實減少了基層的迎檢負擔。此外,2019年評價工作增加了“評價結果”部分,具體就形成意見、反饋意見、整改落實、督查“回頭看”、發布報告等5個環節作了詳細規定,提出具體要求,督促問題整改到位,實現“以評促建”,達到督導“硬起來、真督導、起作用”。

據了解,2017年《國務院辦公廳關于印發對省級人民政府履行教育職責的評價辦法的通知》印發后,國務院教育督導委員會辦公室于2018年首次開展了對31個省(區、市)人民政府及新疆生產建設兵團履行教育職責情況評價工作。據介紹,各省份2017年在貫徹執行黨的教育方針,落實教育法律、法規、規章和政策,推動各級各類教育發展,規范學校辦學行為等方面履職成效明顯。但仍存在一些突出問題和不足。例如,部分省份統籌推動教育改革發展的機制不健全、政策執行不力、學前與高中階段教育投入保障機制不完善、中小學教師工資增長長效聯動機制不健全等。

“首次評價的實踐證明,開展省級人民政府履行教育職責評價,是擴大省級政府教育統籌權后,加大對省級政府教育工作監管的有效抓手,是提高教育治理能力現代化水平的重要舉措,是護航教育改革發展穩定的重要保障,進一步做好對省級人民政府履行教育職責的評價工作十分必要。”國務院教育督導委員會辦公室負責人說。

編輯:盛明
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